“網(wǎng)店被戲稱為假貨集散地”、“刷單行為讓消費者難辨真假”“天文數(shù)字的銷售額納了多少稅?”全國人大代表韓玉臣、翟志海等認為,近年來我國以網(wǎng)絡(luò)零售為主的電子商務(wù)異軍突起,成為經(jīng)濟增長新引擎,但也暴露出誠信危機、監(jiān)管缺失等諸多問題,亟待整頓規(guī)范。
“一些電商平臺上假貨橫行,一些無良商家名為低價促銷,實則以假亂真、以次充好?!比珖舜蟠?、精英集團董事長兼總裁翟志海說,“尤其一些電商為提升銷售排名、吸引更多買家而開展虛假交易,俗稱‘刷單’,這對消費者和制造企業(yè)都是嚴重誤導(dǎo)。”
大量網(wǎng)店征稅長期處于真空狀態(tài)。全國人大代表、邯鄲陽光百貨集團總經(jīng)理韓玉臣說:“目前開網(wǎng)店門檻低,沒有詳細的法人主體等要求,尤其是淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、微店等多數(shù)由個人經(jīng)營的網(wǎng)店,沒有營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營數(shù)據(jù)和信息都不在稅務(wù)機關(guān)掌握范圍,造成大量稅收流失?!?
代表們認為,涉及電子商務(wù)管理的有商務(wù)部、工信部、國家工商總局、質(zhì)檢總局等約20個部門,“九龍治水”,面對電商業(yè)快速發(fā)展,政府的技術(shù)手段、認識水平和監(jiān)管力度都顯得滯后,監(jiān)管也出現(xiàn)真空。應(yīng)多措并舉規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商業(yè)行為,營造誠信電商環(huán)境。
韓玉臣說,應(yīng)建立電子商務(wù)商戶工商注冊登記備案制度,提高網(wǎng)絡(luò)交易商戶準(zhǔn)入門檻,改變目前網(wǎng)絡(luò)交易市場魚目混雜的狀況。規(guī)范電子簽名、身份認證等電子支付行為,使電子商務(wù)有法可依、有章可循。
翟志海建議,可借鑒國外做法,明確對電商征稅。應(yīng)要求所有賣家取得合法經(jīng)營手續(xù),并統(tǒng)一全國電商稅率,以利于徹查假冒偽劣商品源頭,防范網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。韓玉臣也認為網(wǎng)絡(luò)零售不同于實體店,沒有現(xiàn)場交易,所有交易支付都通過網(wǎng)上銀行,稅務(wù)部門可通過網(wǎng)上銀行核實網(wǎng)絡(luò)零售商的交易額,做好征稅工作。
韓玉臣表示,由于電商企業(yè)存在數(shù)量龐大、跨地區(qū)經(jīng)營、無紙化操作、信息收集困難等特點,工商、質(zhì)檢等部門主要以線下管理為主,造成網(wǎng)絡(luò)稽查難度較大。建議工商總局建立“第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法行為。誠信問題是網(wǎng)購消費者最為擔(dān)心的問題,政府可以借鑒傳統(tǒng)消費市場對消費者權(quán)益保護的經(jīng)驗,設(shè)立網(wǎng)上消費者維權(quán)機構(gòu),舉辦網(wǎng)上“3·15”活動,營造良好網(wǎng)絡(luò)誠信環(huán)境。
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