通過商務部重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點，寄希望于能加快轉(zhuǎn)變家紡產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式，創(chuàng)新家紡行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營模式，努力拓展疊石橋外貿(mào)營銷渠道，加快搭建家紡產(chǎn)業(yè)新型國際商務平臺。實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合互惠互利、相得益彰，基本形成有利于家紡產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架，家紡國際貿(mào)易管理和促進體制改革取得重大進展，實現(xiàn)市場整體與國際接軌，先進的家紡展示交易平臺和便捷的國際貿(mào)易通道基本成型，貿(mào)易便利化、信息化水平顯著提升，疊石橋家紡市場集聚、輻射、帶動和服務功能明顯增強，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動加速發(fā)展。力爭到“十二五”期末，外貿(mào)占比在現(xiàn)有基礎上年提升10個百分點，疊石橋地區(qū)出口增長貢獻率超過10%。在疊石橋家紡外貿(mào)業(yè)務、產(chǎn)業(yè)國際化與專業(yè)市場外貿(mào)功能拓展方面，力爭產(chǎn)業(yè)與市場外向度2015年分別達到30%和50%，家紡產(chǎn)品出口國超過200個，自營出口企業(yè)達150家，專職從事家紡外貿(mào)業(yè)務的外貿(mào)公司達50家，疊石橋家紡市場內(nèi)常駐境外代表機構(gòu)超過30家。
隨著疊石橋市場內(nèi)外貿(mào)試點工作的深入推進，尤其是商務部擬將在疊石橋試行“市場化采購模式”以及省商務廳與南通商務局簽訂內(nèi)外貿(mào)試點先行先試戰(zhàn)略合作協(xié)議，為繼續(xù)推進各項具體試點工作創(chuàng)造了難得機遇。為了在推進市場內(nèi)外貿(mào)試點過程中市場外貿(mào)功能拓展、加快市場國際化，為廣大外貿(mào)企業(yè)與商戶創(chuàng)造貿(mào)易便利化綜合環(huán)境，為努力將疊石橋打造世界家紡制造貿(mào)易中心，不斷拓展市場外貿(mào)功能、提升產(chǎn)業(yè)外貿(mào)度和市場國際化程度，不斷加快轉(zhuǎn)變家紡產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式，創(chuàng)新家紡行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營模式，努力拓展疊石橋外貿(mào)營銷渠道，加快搭建家紡產(chǎn)業(yè)新型國際商務平臺提供基礎保障。
（一）加強組織領導。進一步加強組織領導，完善工作機制，將疊石橋家紡內(nèi)外貿(mào)市場試點納入國家商務部與江蘇省政府合作機制，定期會商培育試點過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，實現(xiàn)部-省-市聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進相關試點工作，建立試點工作分階段推進和階段性匯報制度，總結(jié)經(jīng)驗，確保試點工作有序推進。建立健全海門市級層面的試點工作領導小組，由市商務局牽頭，市發(fā)改、國稅、地稅、工商、海門工業(yè)園區(qū)、疊石橋市場管委會等多部門參與的工作機構(gòu)，充實隊伍定崗定位，確保各負其責，全面啟動各項具體試點工作。疊石橋家紡重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場試點工作領導小組具體負責貫徹落實、推進實施各項試點工作措施。
（二）修編專題規(guī)劃。編制內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場發(fā)展專題規(guī)劃，在《海門工業(yè)園區(qū)疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體規(guī)劃》基礎上，針對疊石橋家紡外貿(mào)未來發(fā)展與疊石橋家紡市場國際化和外貿(mào)功能拓展編制，注重家紡產(chǎn)業(yè)與市場外貿(mào)、國際化中長期目標與推進措施，對家紡產(chǎn)業(yè)外向度、專業(yè)市場國際化程度、外貿(mào)公共服務體系、涉外服務、配套建設、專業(yè)人才培訓計劃、跨境跨國經(jīng)營規(guī)模、風險預警體系建立等均進行全面系統(tǒng)論述，提出一整套實施方案。
（三）完善扶持政策。貫徹落實國家商務部、省商務廳、南通市商務局相關外貿(mào)政策，將海門市人民政府《關于進一步扶持疊石橋家紡市場拓展外貿(mào)功能的政策意見》進一步完善，從土地、融資、財稅、科技、人才、外貿(mào)等方面為疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群和家紡專業(yè)市場全方位修訂完善一系列優(yōu)惠政策。堅持市場國際化、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、人才國際化、管理國際化，推進內(nèi)外貿(mào)市場融合進程，為疊石橋家紡企業(yè)與市場躋身國際大市場提供一流政策保障、創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境。
（四）優(yōu)化公共服務。進一步夯實疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力，著重在指數(shù)發(fā)布、質(zhì)量檢測、家紡研發(fā)、版權(quán)保護等公共服務方面增加外貿(mào)服務范疇；繼續(xù)舉辦張謇杯國際家紡產(chǎn)品設計大賽，力爭更多的疊石橋家紡產(chǎn)品進入國際高端市場，不斷提升疊石橋國際影響力、知名度和美譽度。不斷拓展家紡外貿(mào)指數(shù)發(fā)布、電子商務平臺國際貿(mào)易業(yè)務、探索建立國際家紡版權(quán)交易中心、世界家紡創(chuàng)意研發(fā)中心、國際家紡設計師工作室。加快海關、國檢外貿(mào)專業(yè)服務平臺建設，積極推進國際保稅園區(qū)，重點籌建國際保稅物流園區(qū)、配套建設海關疊石橋綜合服務區(qū)、檢驗檢疫綜合服務區(qū)，已規(guī)劃在疊港公路西側(cè)、疊石橋高速互通出口北側(cè)建設占地1000平方米的國際物流中心，該項目已經(jīng)被省發(fā)改委確定為十二五服務業(yè)重點項目。為集群區(qū)內(nèi)外家紡及相關企業(yè)提供國際貿(mào)易通關、物流等綜合性服務，在此基礎上，向保稅物流拓展。
不斷優(yōu)化和改善疊石橋國際貿(mào)易便利化環(huán)境，尤其在貨物通關平臺功能方面進行完善提升。在現(xiàn)有南通海關疊石橋家紡城辦公點投運基礎上，升級籌建“疊石橋海關監(jiān)管點”，拓展目前海關辦公點服務功能，為廣大外貿(mào)企業(yè)、國際貿(mào)易公司以及市場商戶發(fā)展外貿(mào)架設一條更為便捷化、高效率的綠色通道。在規(guī)劃建設的疊石橋國際商務物流園內(nèi)籌建疊石橋海關監(jiān)管點專用辦公大樓。
加快籌建疊石橋國際保稅物流園區(qū)建設。規(guī)劃在疊港公路西側(cè)、疊石橋高速互通出口北側(cè)，主要建設海關、商檢、集裝箱堆場、出口產(chǎn)品檢驗檢疫區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)品出口倉儲區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)品加工區(qū)等，該項目已經(jīng)被省發(fā)改委確定為十二五服務業(yè)重點項目，建議劃撥用地500畝；加快外商大廈規(guī)劃建設。規(guī)劃在疊石橋國際保稅物流園區(qū)籌建“外商大廈”，為日益增加的外商群體提供商住兩用SOHU式寫字樓，建設“國際公寓”形式適宜外國人居住的住宅區(qū)，并配建包括健身、休閑、會所、酒吧、咖吧等在內(nèi)的配套設施場所，建議劃撥用地50畝。
加快建設國際電子商務中心。在原有疊石橋網(wǎng)絡科技有限公司運行實踐基礎上，全面整合各方資源，重點以省跨境電子商務建設試點工作為契機，采取與國內(nèi)權(quán)威性專業(yè)性電子商務服務機構(gòu)（南京）全面合作共建模式，籌建疊石橋家紡國際電子商務中心，在傳統(tǒng)電子商務平臺基礎上開辟跨境電子商務服務功能版塊，面向全球通過InterNet網(wǎng)絡平臺“搜索引擎、展示廣告、聯(lián)盟廣告、郵件營銷，以及社會化營銷”方式進行廣泛的網(wǎng)絡營銷推廣，不斷提升疊石橋家紡品牌國際化認知度和影響力。
升格疊石橋海關監(jiān)管點。不斷優(yōu)化和改善疊石橋國際貿(mào)易便利化環(huán)境，在現(xiàn)有南通海關疊石橋家紡城辦公點投運基礎上，升級籌建“疊石橋海關監(jiān)管點”，拓展目前海關辦公點服務功能，為廣大外貿(mào)企業(yè)、國際貿(mào)易公司以及市場商戶發(fā)展外貿(mào)架設一條更為便捷化、高效率的綠色通道。南通海關前移服務窗口至上?？诎短嵘P效率。推進跨境電子商務試點工作。以疊石橋網(wǎng)絡科技有限公司運行為基礎，全面整合各方資源，籌建疊石橋家紡國際電子商務中心，力爭納入“省跨境電子商務試點”。
（五）培引涉外機構(gòu)。組建“疊石橋國際家紡城涉外服務中心，主要面向疊石橋市場經(jīng)營戶涉外業(yè)務、外籍客商、游客以及境外家紡企業(yè)等提供涉外服務。在現(xiàn)有公安、城管、交警、交管、消防、工商、國稅、地稅、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門與海關、國檢相繼進駐市場的基礎上，繼續(xù)籌劃商務、商檢、出入境、口岸、外辦等直接涉外服務部門疊石橋市場辦事機構(gòu)，為外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營戶、企業(yè)與市場管理人員和外籍客商國際交流、貨運通關等開辟國際貿(mào)易綠色直通道，實現(xiàn)一條龍服務、一站式辦公。
隨著疊石橋地區(qū)外貿(mào)企業(yè)不斷增加與市場外貿(mào)業(yè)務量擴大，專門服務于家紡外貿(mào)業(yè)務的國際物流公司、外貿(mào)貨運（托運）、代理公司、船代公司等中介服務機構(gòu)陸續(xù)進駐疊石橋，為此將具有外貿(mào)物流服務功能的服務機構(gòu)集中在市場某一區(qū)域，有利于提升市場涉外物流服務功能，也能形成規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展、集中式管理。力爭3年內(nèi)在疊石橋地區(qū)培引10家具有較大實力、較豐富國際貿(mào)易經(jīng)驗、成熟國際貿(mào)易海運、空運、跨境電子商務物流渠道的國際物流公司、貨代公司等服務機構(gòu)。（編輯：疊石橋）
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