南通網(wǎng)訊 沿江，江海港集裝箱碼頭有序推進，建成后碼頭總通過能力將達460萬噸和300萬TEU集裝箱。沿海，海門港貨物年吞吐量達200萬噸和1000TEU集裝箱。疊石橋港，市場年銷售額突破600億元，市場采購貿(mào)易方式試點5個月通關(guān)超6000票，出口額逾8億美元。
策應(yīng)江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化、一帶一路等疊加戰(zhàn)略機遇，如何讓獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成黃金效應(yīng)？海門決策層提出了江港、海港、疊石橋港“三港聯(lián)動”的發(fā)展設(shè)想，構(gòu)建起了一個具有“海門模式”的開發(fā)開放新格局。
江港——上海港北翼的樞紐
沿江，海門擁有58公里的長江岸線資源，其中僅海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的深水岸線就達10公里。作為南通港的重要組成部分，海門加快了沿江港口的開發(fā)建設(shè)。
2014年12月，海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與南通開發(fā)區(qū)達成協(xié)議，整合南通綜合保稅區(qū)等配套優(yōu)勢資源，聯(lián)合組建南通通海港口有限公司，共同打造江海港集裝箱碼頭，使之成為上海港在長江北岸的樞紐港和為南通及周邊城市提供高質(zhì)量服務(wù)的保稅物流港。江海港一期開發(fā)5412畝，規(guī)劃3800米長江深水岸線，其中，2500米為集裝箱碼頭岸線，1300米為通用碼頭岸線，建成后碼頭總通過能力為460萬噸和300萬TEU集裝箱，物流作業(yè)區(qū)總通過能力為2330萬噸。
目前，包括招商局重工、通光集團、中遠重工、海寶等5家企業(yè)在內(nèi)的專用碼頭相繼投入使用。去年12月底，總投資50億元的南通通海港口7萬噸級雜貨碼頭項目一期工程全面啟動，標(biāo)志著海門沿江大噸位深水碼頭進入實質(zhì)性建設(shè)階段。隨著海關(guān)、國檢單位布點，海事、邊防、長航公安聯(lián)檢單位進駐等相關(guān)事項穩(wěn)步推進，海門沿江上海港北翼重要樞紐港的藍圖漸漸有了現(xiàn)實模樣。
港口擴容承載能力的提升，吸引了一大批世界500強、中字頭、國字號大項目的集聚。省級裝備制造產(chǎn)業(yè)園、省級汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、省級科技研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代建筑材料產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)成了優(yōu)勢大項目的首選地。僅寶鋼集團、招商局集團、中遠集團、中國建材、中國能源、光大控股等10家央企就先后在開發(fā)區(qū)布點15個大項目，總投資超過400億元。復(fù)旦科技園、復(fù)華高新園等產(chǎn)業(yè)綜合體正成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。招商局江蘇重工繼續(xù)兩年列入省級重點項目，目前在手訂單超過50億美元；總投資15億元的中國能源項目開工建設(shè)；中建材二期、復(fù)華藥業(yè)、威爾新材料等一批優(yōu)質(zhì)項目正式竣工或試生產(chǎn)。
港口的快速推進和實施，也助力園區(qū)綜合實力持續(xù)走強。2015年，海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位列全省44個國家級開發(fā)區(qū)第14位，南通市第一位，被省委省政府表彰為省先進開發(fā)區(qū)。
海港——國家一類開放口岸
建設(shè)大港口，打開大海之門一直是百萬海門人長久以來的夢想。港口興則海門興，瞄準(zhǔn)這一方向，海門決策層未雨綢繆，打基礎(chǔ)，修跑道，經(jīng)過“十一五”期間的開發(fā)，將沿海岸線從3.6公里拉長到25公里。
2012年，作為呂四港區(qū)的一部分，海門港（原東灶港）一并由省政府列入向國務(wù)院上報的港區(qū)開放的請示中。同時，海門主動策應(yīng)，一邊加快港口籌建步伐，一邊積極地向國家口岸辦、中編辦、東海艦隊以及國家、省市相關(guān)單位和部門匯報溝通。
2013年底，海門港開通南通沿海第一條集裝箱航線，在開通上海至廣州等地不定期航線的基礎(chǔ)上，與洋浦中良航運有限公司達成航線開通協(xié)議，開通營口至海門港至太倉航線。
2014年8月，在各方共同協(xié)調(diào)努力下，海門港一類開放口岸成功獲批。海門港抓住機遇，采取加密航線班次、航線對流、打造中轉(zhuǎn)基地等方式，吸聚更多的貨物在海門港中轉(zhuǎn)。
2015年9月24日，海門港5萬噸級通用碼頭開放通過省級驗收，11月18日，通過國家級開放驗收。至此，海門的海港大門正式向大海敞開。港口當(dāng)年的吞吐量就達100萬噸。
之后，海門港在港口運營上主動作為，積極與上海港合作，開通海門港至上海港的集裝箱穿梭巴士。積極開拓碼頭外貿(mào)業(yè)務(wù)，與臨江新區(qū)的聯(lián)海生物合作，承攬其木薯干外貨訂單。與此同時，燕達重工等企業(yè)的專用碼頭也相繼建設(shè)或投入使用。
港口開放，促進了海門港新區(qū)的發(fā)展。向著創(chuàng)建成省級開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，海門港新區(qū)加快著沿海開發(fā)的步伐。目前，疏港運河體系穩(wěn)步推進，B型港口保稅物流園區(qū)及靈樹物流園區(qū)的總圖規(guī)劃已經(jīng)完成；中國（海門）海產(chǎn)品國際貿(mào)易中心寫入江蘇省委文件，國家級中心漁港正式開建。泰森食品、中建材、中石油海工、燕達重工、通光光纜等一大批科技層次高的大項目相繼落戶，逐步形成了高端裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥及港口物流等特色產(chǎn)業(yè)板塊。
疊石橋港——供給側(cè)改革的樣本
家紡，是海門的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)30多年的培育發(fā)展，疊石橋家紡城形成了一條涵蓋“織、染、印、成品、研發(fā)、物流”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)營200多個系列、560多個品牌、1000多種家紡產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率40%，2015年市場成交額突破600億元。
如何將這一得天獨厚的優(yōu)勢效益發(fā)揮最大化？2013年7月，在多方調(diào)研后，海門開始了市場采購貿(mào)易方式試點這一全新外貿(mào)方式的申報工作。2015年7月22日，國務(wù)院明確將“江蘇海門疊石橋國際家紡城列入試點范圍”。同年11月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于印發(fā)江蘇海門疊石橋國際家紡城市場采購貿(mào)易方式試點工作實施方案的通知》，為市場采購貿(mào)易方式的順利實施提供了具體遵循。
貿(mào)易新政的實施和落地需要一座功能完備的平臺。于是，對應(yīng)著江港、海港，一座堪稱海門內(nèi)陸港的“疊石橋港”應(yīng)運而生。
因為前期做足功課，短短兩個月時間，疊石橋港的運營就走上了有序平穩(wěn)健康的發(fā)展軌道。2015年8月24日，南通檢驗檢疫局疊石橋家紡城辦公點正式辦公，同年9月16日，監(jiān)管場所海關(guān)代碼獲批。9月30日，海關(guān)、國檢正式形成聯(lián)檢辦公，一條低成本、高效率、便捷化的國際貿(mào)易新通道順利并成功打通。同時，市場采購貿(mào)易方式綜合管理系統(tǒng)建成并投入運行，工商、國稅、商務(wù)、外匯等15個職能部門進駐國際貿(mào)易服務(wù)中心，10家銀行和金融機構(gòu)相繼進駐，其中6家金融機構(gòu)獲得上級行授權(quán)的開展離岸金融服務(wù)；中、農(nóng)、工、建、招等5家銀行成功開通國際結(jié)算、收結(jié)匯以及跨境人民幣等涉外金融業(yè)務(wù)。
目前，疊石橋港的功能配套持續(xù)完善著。據(jù)介紹，2016年，疊石橋港將創(chuàng)新探索“單一窗口”管理模式。加快推進國際物流園、外貿(mào)綜合區(qū)等項目建設(shè)，把疊石橋港真正打造成集倉儲、物流、電商、金融鏈供應(yīng)于一體的綜合性、智能化內(nèi)陸無水港。
借力疊石橋港平臺的打造，市場采購貿(mào)易方式試點帶來的溢出效應(yīng)凸顯。統(tǒng)計顯示，目前已有1000多家商戶完成平臺備案登記，新注冊個體工商戶、各類貿(mào)易公司、貨運船代等中介機構(gòu)300多家。去年11月全面開展試點業(yè)務(wù)至今，整個試點通關(guān)達6065票、出口8.28億美元。
“在供給側(cè)改革的今天，海門的這一創(chuàng)新舉措無疑是超前并成功的?！眹矣嘘P(guān)部委及省市主要領(lǐng)導(dǎo)多次在疊石橋?qū)ｎ}調(diào)研時表示，“這項貿(mào)易改革試點，將推動疊石橋成為集聚全中國、面向全世界的家用紡織品重要出口基地和江蘇對外開放重要窗口，疊石橋?qū)槿珖鴮I(yè)市場的外貿(mào)創(chuàng)新、跨越發(fā)展提供全新樣本?！?/span>
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