路透報(bào)道,美國(guó)棉花協(xié)會(huì)(NCC)表示,中國(guó)政府的棉花補(bǔ)貼政策違反了全球貿(mào)易規(guī)則,并呼吁美國(guó)監(jiān)管部門調(diào)查中國(guó)的補(bǔ)貼水平。這是中美兩個(gè)大國(guó)以及全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的跡象。
NCC在10月1日向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)作證時(shí)表示,中國(guó)政府根據(jù)其農(nóng)業(yè)政策向棉農(nóng)提供的價(jià)格已超出了世界貿(mào)易組織的規(guī)定。
NCC主席Wally Darneille表示,“對(duì)近期政策的評(píng)估顯示,中國(guó)大大違背了在WTO協(xié)議中的承諾。”他同時(shí)擔(dān)任平原棉花合作協(xié)會(huì)(Plains Cotton Cooperative Association)主席和首席執(zhí)行官,這是美國(guó)最大的作物種植戶合作和營(yíng)銷組織之一。
NCC估計(jì),中國(guó)政府的補(bǔ)貼力度超過(guò)了規(guī)定水平,即過(guò)去四年全國(guó)作物產(chǎn)值的8.5%。根據(jù)NCC的估測(cè),2014年的補(bǔ)貼相當(dāng)于產(chǎn)值的29%,2012年和2013年均超過(guò)30%。
該組織并未要求兩國(guó)就此展開(kāi)全面磋商,但希望USTR評(píng)估中國(guó)棉花補(bǔ)貼數(shù)據(jù),公開(kāi)向監(jiān)管部門施加壓力,要求解決中國(guó)棉花補(bǔ)貼問(wèn)題。
“鑒于市場(chǎng)狀況(以及)補(bǔ)貼水平,我們需要確保監(jiān)管部門掌握相關(guān)情況,”NCC經(jīng)濟(jì)和政策分析部門副總裁Gary Adams周五對(duì)路透表示。
目前正值全球棉花行業(yè)動(dòng)蕩之際。隨著中國(guó)叫停已持續(xù)多年、為全球價(jià)格和需求帶來(lái)支撐的棉花收儲(chǔ)計(jì)劃,棉價(jià)已挫跌了三分之一,到了可導(dǎo)致多數(shù)美國(guó)棉農(nóng)虧損的水平。
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