【家紡百事通網(wǎng)訊】網(wǎng)絡(luò)日益成為食品銷(xiāo)售渠道的今天，由于交易數(shù)據(jù)的可視化，電商對(duì)食品行業(yè)更多意味著“業(yè)態(tài)升級(jí)”。但這一業(yè)態(tài)的復(fù)雜促使一些專(zhuān)營(yíng)食品的電商平臺(tái)正扮演著“守門(mén)人”的角色。
對(duì)于消費(fèi)者而言，其中也不乏缺少專(zhuān)業(yè)鑒別能力的“門(mén)外漢”。這扇門(mén)若有縫隙，又會(huì)是多寬？
電商平臺(tái)的數(shù)道“門(mén)”
林森是上海知名電商平臺(tái)的采購(gòu)總管，其對(duì)于食品“好壞”的嗅覺(jué)擁有職業(yè)靈敏。他說(shuō)，這一方面得益于從事食品行業(yè)的長(zhǎng)期工作經(jīng)歷，一方面用“血”的教訓(xùn)換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在食品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和代理商的關(guān)系結(jié)構(gòu)上，林森以自身經(jīng)營(yíng)的電商平臺(tái)為例，在合作過(guò)程中，一般選擇直接與生產(chǎn)廠家洽談，這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，從而降低成本。
與此同時(shí)，生產(chǎn)廠家也擁有自身的經(jīng)銷(xiāo)商或者代理商。尤其是知名的食品品牌，他們?cè)谧陨淼慕?jīng)銷(xiāo)層級(jí)上作一些區(qū)域上的分級(jí)，比如華東大區(qū)代理商等等。因此，生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“代理商”或“經(jīng)銷(xiāo)商”間接地與電商平臺(tái)進(jìn)行合作。代理層級(jí)的不同，也會(huì)導(dǎo)致合作模式出現(xiàn)千變?nèi)f化的情況，這可以部分地解釋同一種食品，為何會(huì)在網(wǎng)絡(luò)端出現(xiàn)各種各樣的價(jià)格。
“電商平臺(tái)也與他們展開(kāi)合作，這樣可以豐富我們食品的貨源，但通常情況下，需要享受相關(guān)的待遇，比如在退貨時(shí)，代理商需要提供與廠家相同的待遇?！绷稚f(shuō)。但他需要承擔(dān)兩項(xiàng)“把關(guān)責(zé)任”：“商品供貨方是否合規(guī)”以及“商品是否合格”。
前者指的是，供貨方經(jīng)營(yíng)食品的行為符合相關(guān)法律的規(guī)定。后者指商品需要經(jīng)過(guò)相關(guān)的檢驗(yàn)合格。
在進(jìn)貨前，電商采購(gòu)方需要掌握上游產(chǎn)業(yè)鏈的所有情況，這至少包括三個(gè)環(huán)節(jié)的查驗(yàn)，首先是商品生產(chǎn)廠家合法狀態(tài)的查驗(yàn)，如生產(chǎn)廠家營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等資料的核查；其次，查驗(yàn)廠方生產(chǎn)許可證是否合法合規(guī)，以及商品質(zhì)量檢驗(yàn)合格的證明；在最后的流通環(huán)節(jié)中，如果是從“代理商”或“經(jīng)銷(xiāo)商”處采購(gòu)，還需驗(yàn)證“代理商”或“經(jīng)銷(xiāo)商”的三證及“食品流通許可證”是否齊全有效。
此外，為了避免侵犯他人的商標(biāo)權(quán)，電商平臺(tái)一般情況下還要核驗(yàn)商標(biāo)注冊(cè)人的相關(guān)信息和授權(quán)書(shū)等。
至于“進(jìn)口商品”的經(jīng)營(yíng)，供貨方不僅需要“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證齊全，以及需要食品流通許可證”，而且“還多了數(shù)道程序”。
這“數(shù)道程序”涉及進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、相關(guān)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、貨號(hào)與貨物符合一致。
“在所有進(jìn)口預(yù)包裝食品上，應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并載明食品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等?！绷稚f(shuō)。
關(guān)鍵字抽?。骸安钤u(píng)”
除了規(guī)?；碾娚唐脚_(tái)外，個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者也能代理經(jīng)營(yíng)部分的進(jìn)口商品。目前，我國(guó)的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)平臺(tái)也都設(shè)置一套開(kāi)店流程。
根據(jù)普遍采用的流程，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首先進(jìn)行具體招商，隨后經(jīng)營(yíng)者需要繳納一定數(shù)目的保證金，在雙方簽訂合同后，經(jīng)營(yíng)者需要提供產(chǎn)品授權(quán)書(shū)，在通過(guò)平臺(tái)的品牌審核后，才準(zhǔn)許上架。
整個(gè)過(guò)程如果不在年末或年初，一般開(kāi)張的流程約在兩周至1個(gè)月內(nèi)。
“如果平臺(tái)嚴(yán)格的話，還將規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的授權(quán)不超過(guò)3個(gè)級(jí)別，食品的檢驗(yàn)報(bào)告有效期在半年內(nèi)。”上海一知名食品電商平臺(tái)總裁申平（化名）說(shuō)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)的要求每年都不一樣，從現(xiàn)有的市場(chǎng)來(lái)看，專(zhuān)營(yíng)店的注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上，而且公司成立時(shí)間規(guī)定要超過(guò)一年。
申平認(rèn)為，此舉也是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)防止實(shí)力不強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者從事非法食品買(mǎi)賣(mài)。
對(duì)于平臺(tái)而言，也具有相應(yīng)的“監(jiān)管能力”。這表現(xiàn)在平臺(tái)在自身的監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)食品存在“違規(guī)”，則采取扣分機(jī)制，甚至可以取消經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，平臺(tái)的監(jiān)管可以通過(guò)兩項(xiàng)最主要的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，針對(duì)客戶(hù)的打分和售后評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，比方抽取投訴行為中的關(guān)鍵字“差評(píng)”。同時(shí)，平臺(tái)還可以進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，在大數(shù)據(jù)運(yùn)行過(guò)程中監(jiān)督交易過(guò)程，一旦投訴超標(biāo)，就會(huì)“數(shù)據(jù)預(yù)警”。
業(yè)內(nèi)人士介紹，平臺(tái)除了“自身監(jiān)管”外，外部市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)也會(huì)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行例行檢查。
但業(yè)內(nèi)人士坦承，因?yàn)榈昙冶姸?，做到?duì)所有店家的品質(zhì)監(jiān)督在理論上可行，但實(shí)際操作不會(huì)“盡善盡美”，也會(huì)出現(xiàn)“監(jiān)管失位”的現(xiàn)象。
原因在于，網(wǎng)絡(luò)空間在塑造跨地域交流的同時(shí)，也創(chuàng)造著足以遮蔽真相的手段。相比于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于線下實(shí)體超市的巡查力度，以及“職業(yè)打假人”的舉報(bào)監(jiān)督，網(wǎng)上的監(jiān)管力度肯定不及線下。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，一號(hào)店在過(guò)去的10個(gè)月中，因違規(guī)被處罰的次數(shù)達(dá)到了16次，罰款近百萬(wàn)。
那么，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，又如何區(qū)分“高仿進(jìn)口商品”和“真品”呢？
最直觀的“武器”：查看投訴量
對(duì)于消費(fèi)者如何提升自身在網(wǎng)購(gòu)食品的鑒別能力上，申平建議，還是選擇知名品牌，以及大廠家出產(chǎn)的食品，進(jìn)口食品一定要留意有沒(méi)有中文標(biāo)簽，不能光留意“價(jià)格便宜”。一旦網(wǎng)上出現(xiàn)的五香牛肉干價(jià)格低于一公斤60元，那選擇時(shí)就要慎重一些。
在網(wǎng)上選取商家時(shí)，消費(fèi)者要貨比三家，注意商家的投訴量和網(wǎng)友的一些評(píng)價(jià)?！八鼈兪亲钪庇^的方式?！鄙昶秸f(shuō)。
從現(xiàn)有的法律體系來(lái)看，食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)論是在線上，還是線下，都有多部法律法規(guī)對(duì)相應(yīng)行為作出了明晰的法律責(zé)任及其主體的規(guī)定。如《食品安全法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等。
根據(jù)我國(guó)最新修訂的《食品安全法》第62條中，明確指出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。
問(wèn)題在于，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的跨地域特征帶來(lái)了“異地監(jiān)管”的難題，這該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢？
監(jiān)管：政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)負(fù)“源頭治理”責(zé)任
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光稱(chēng)，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)代物流條件的進(jìn)步，“造假”已經(jīng)出現(xiàn)了“多地造假”和“多環(huán)節(jié)造假”的現(xiàn)象，而這意味在仿冒進(jìn)口食品的手段上越來(lái)越隱蔽，不法商家的目的在于牟取暴利的同時(shí)，逃避法律的打擊。
專(zhuān)家將影響“網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口食品”安全性的社會(huì)責(zé)任更多地指向“源頭管理”，即“高仿進(jìn)口商品”生產(chǎn)地的監(jiān)管部門(mén)。
“這些部門(mén)要加強(qiáng)打擊力度，不能行政不作為?！眳柺锕夥Q(chēng)，在地方保護(hù)主義和地方利益的驅(qū)使中，的確在我國(guó)某些地方出現(xiàn)高仿進(jìn)口商品的現(xiàn)象，而這一現(xiàn)象屢禁不絕，背后的可能原因之一便是交織著“沆瀣一氣”的地方利益。
“根據(jù)新修訂的《食品安全法》，縣一級(jí)及以上行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)管任務(wù)和打擊責(zé)任，以在源頭上就杜絕流入網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)象?！眳柺锕庹f(shuō)。
記者了解到，新修訂的《食品安全法》加入了“可追溯”和“互聯(lián)網(wǎng)食品實(shí)名制”的法律要求。
對(duì)此，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家組專(zhuān)家孫效敏教授表示，食品追溯制需要食品生產(chǎn)企業(yè)滿(mǎn)足一定的客觀條件，目前我國(guó)全面實(shí)行食品安全追溯制度主客觀條件尚不具備，短時(shí)間內(nèi)食品追溯制度不可能適用于所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)?！岸唐趦?nèi)，應(yīng)該是先貫徹落實(shí)有能力的大企業(yè)的食品追溯體系，今后可以將這一體系逐漸推廣到食品加工生產(chǎn)的整個(gè)供應(yīng)鏈中。”孫效敏說(shuō)。
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